各乡、镇人民政府,各场,办事处、管委会,县政府各部门:
??? 为贯彻落实《江西省人民政府关于取消和调整一批行政权力项目的决定》(赣府发〔2016〕45号)、《宜春市人民政府关于衔接省政府取消、下放并调整部分权力事项的通知》(宜府发〔2017〕7号)文件精神,经县政府研究,决定衔接省和宜春市政府取消、下放、调整的行政权力事项13项,其中取消6项、承接1项、新增6项。
??? 各部门单位要抓紧做好行政权力事项衔接落实工作,对取消的要采取有效措施坚决取消,并落实监管责任;对下放的要认真做好承接工作,确保接得住管得好;对新增的要优化办事流程,提高服务质量。要深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,加快政府职能转变,不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。
??? 附件:衔接省、市政府取消、下放、调整的行政权力事项目录(13项)
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(此件主动公开)
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?附件
衔接省、市政府取消、下放、调整的行政权力事项目录
(共13项)
序号 | 实施单位 | 项目名称 | 子项名称 | 权种类别 | 设定依据 | 衔接意见 | 备注 |
1 | 县市场和质量监督管理局 | 违反粮食流通管理条例违法违规活动的处罚 | / | 行政处罚 | 《粮食流通管理条例》(国务院令第407号公布,第638号修订) | 取消 | 依据赣府发〔2016〕45号 |
2 | 县市场和质量监督管理局 | 对人才中介服务机构超出许可业务范围发布广告等行为的处罚 | / | 行政处罚 | 《人才市场管理规定》(人事部、国家工商总局令第4号) | 取消 | 依据赣府发〔2016〕45号 |
3 | 县市场和质量监督管理局 | 对广告经营单位违反广告经营资格检查管理规定的处罚 | / | 行政处罚 | 《广告经营资格检查办法》(国家工商总局令第86号) | 取消 | 依据宜府发〔2017〕7号 |
4 | 县市场和质量监督管理局 | 广告收费标准和收费办法备案 | / | 其他行政权力(备案) | 《中华人民共和国广告法》 《广告管理条例》(国发〔1987〕94号) | 取消 | 依据赣府发〔2016〕45号 |
5 | 县统计局 | 违反统计从业资格管理行为的处罚 | / | 行政处罚 | 《统计从业资格认定办法》(国家统计局令第10号) | 取消 | 依据赣府发〔2016〕45号 |
6 | 县安监局 | 职业病危害严重的建设项目(不含医疗机构)的防护设施设计审查、建设项目职业病防护设施竣工验收 | / | 其他行政权力(行政监督检查) | 《中华人民共和国职业病防治法》第十八条 | 取消 | 依据宜府发〔2017〕7号 |
7 | 县交通运输局 | 危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案的备案 | / | 其他行政权力(备案) | 《港口经营管理规定》(交通运输部令2014年第22号)第二十五条:港口经营人应当依法制定本单位的危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案,并保障组织实施。港口经营人按照前款规定制定的各项预案应当报送港口行政管理部门和港口所在地海事管理机构备案。 | 承接 | 依据宜府发〔2017〕7号 |
8 | 县卫生和计划生育委员会 | 中医医疗机构符合中医医疗机构设置标准的;获得城镇职工基本医疗保险定点医疗机构资格,未按照规定向参保人员提供基本医疗服务的处罚 | / | 行政处罚 | 《中华人民共和国中医药条例》(国务院令第374号公布)第三十二条:“中医医疗机构违反本条例的规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府负责中医药管理的部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停业整顿,直至由原审批机关吊销其医疗机构执业许可证、取消其城镇职工基本医疗保险定点医疗机构资格,并对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分: (一)不符合中医医疗机构设置标准的;(二)获得城镇职工基本医疗保险定点医疗机构资格,未按照规定向参保人员提供基本医疗服务的。” | 新增 | 依据赣府发〔2016〕45号,实行属地管理 |
9 | 县市场和质量监督管理局 | 对涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物的查封、扣押 | / | 行政强制 | 《中华人民共和国广告法》第四十九条第一款:“……工商行政管理部门履行广告监督管理职责,可以行使下列职权:(五)查封、扣押与涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物;” 《工商行政管理机关行政处罚程序规定》(国家工商行政管理总局令第28号公布,第58号修订)第六条第二款:“省、自治区、直辖市工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的重大、复杂案件。” | 新增 | 依据赣府发〔2016〕45号,省内大案要案和复杂疑难案件由省工商局负责,其他实施属地管理 |
10 | 县市场和质量监督管理局 | 广告监管 | / | 其他行政权力(行政监督检查) | 《中华人民共和国广告法》第六条:“县级以上地方工商行政管理部门主管本行政区域的广告监督管理工作,县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。” 第四十九条第一款:“工商行政管理部门履行广告监督管理职责,可以行使下列职权:(一)对涉嫌从事违法广告活动的场所实施现场检查;(二)询问涉嫌违法当事人或者其法定代表人、主要负责人和其他有关人员,对有关单位或者个人进行调查;(三)要求涉嫌违法当事人限期提供有关证明文件;(四)查阅、复制与涉嫌违法广告有关的合同、票据、账簿、广告作品和其他有关资料;……(六)责令暂停发布可能造成严重后果的涉嫌违法广告;(七)法律、行政法规规定的其他职权。” 《工商行政管理机关行政处罚程序规定》(国家工商行政管理总局令第28号公布,第58号修订)第六条第二款:“省、自治区、直辖市工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的重大、复杂案件。” | 新增 | 依据赣府发〔2016〕45号,省直主流媒体和省内大案要案和复杂疑难案件由省工商局负责,其他实施属地管理 |
11 | 县市场和质量监督管理局 | 有《广告法》规定的违法行为的,记入信用档案,并依照有关法律、行政法规规定予以公示 | / | 其他行政权力(其他) | 《中华人民共和国广告法》第六十七条:“有本法规定的违法行为的,由工商行政管理部门记入信用档案,并依照有关法律、行政法规规定予以公示。” 《工商行政管理机关行政处罚程序规定》(国家工商行政管理总局令第28号公布,第58号修订)第六条第二款:“省、自治区、直辖市工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的重大、复杂案件。” | 新增 | 依据赣府发〔2016〕45号,省内大案要案和复杂疑难案件由省工商局负责,其他实施属地管理 |
12 | 县市场和质量监督管理局 | 对广播电台、电视台、报刊音像出版单位行政处罚时的通报 | / | 其他行政权力(内部管理) | 《中华人民共和国广告法》第六十八条:“广播电台、电视台、报刊音像出版单位发布违法广告,或者以新闻报道形式变相发布广告,或者以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告,工商行政管理部门依照本法给予处罚的,应当通报新闻出版广电部门以及其他有关部门。新闻出版广电部门以及其他有关部门应当依法对负有责任的主管人员和直接责任人员给予处分;情节严重的,并可以暂停媒体的广告发布业务。” 《工商行政管理机关行政处罚程序规定》(国家工商行政管理总局令第28号公布,第58号修订)第六条第二款:“省、自治区、直辖市工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的重大、复杂案件。” | 新增 | 依据赣府发〔2016〕45号,省内大案要案和复杂疑难案件由省工商局负责,其他实施属地管理 |
13 | 县粮食局 | 未经粮食行政管理部门许可擅自从事粮食收购活动的处罚 | / | 行政处罚 | 《粮食流通管理条例》(国务院令第407号公布,第638号、第666号修订)第四十条:“未经粮食行政管理部门许可擅自从事粮食收购活动的,由粮食行政管理部门没收非法收购的粮;情节严重的,并处非法收购粮食价值1倍以上5倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。” | 新增 | 依据赣府发〔2016〕45号,实行属地管理 |
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